今年的政府工作報(bào)告再度提出扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展。以4%的國土面積創(chuàng)造了中國1/4的經(jīng)濟(jì)總量,長三角世界級(jí)城市群無疑正成為閃亮之星。在更高起點(diǎn)上構(gòu)建長三角新發(fā)展格局,要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞,在“暢”字上做文章。
暢通人才流動(dòng),打造科創(chuàng)新高地。全國最密的高鐵網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、居民服務(wù)“一卡通”、跨省戶口實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遷移……長三角不斷“開道”、“破墻”,釋放了民生紅利,為人才和資源流動(dòng)提供了便捷。探索建立統(tǒng)一合理的科研人才資格互認(rèn)、企業(yè)證照互認(rèn)、許可證互認(rèn)體系,形成統(tǒng)一的應(yīng)用市場(chǎng)和互認(rèn)平臺(tái),有利于長三角引智、引才,進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),打造科創(chuàng)新高地。
暢通內(nèi)外循環(huán),構(gòu)建發(fā)展新格局。長三角科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備、市場(chǎng)潛力大,應(yīng)努力成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn),既要整合域內(nèi)市場(chǎng),又要在更好融入國際大循環(huán)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。只有真正聯(lián)動(dòng)暢通,強(qiáng)化分工協(xié)作、相互賦能,在產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、開放及文化等層面一起落子、一體推進(jìn),才能率先形成新發(fā)展格局,把高質(zhì)量一體化的“硬核”打造得更強(qiáng)大。
暢通合作機(jī)制,開創(chuàng)治理新模式。2019年11月,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)揭牌,讓“青嘉吳”這片2413平方公里的“江南腹心”融到一起。示范區(qū)圍繞一體化制度創(chuàng)新,形成了32項(xiàng)具有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)新成果,開創(chuàng)了“業(yè)界共治、機(jī)構(gòu)法定、市場(chǎng)運(yùn)作”的跨域治理新模式。只有推動(dòng)區(qū)域一體化從共同實(shí)施具體項(xiàng)目,到共同推進(jìn)行動(dòng)綱領(lǐng),暢通協(xié)商機(jī)制,才能真正提升長三角一體化水平。
風(fēng)好正揚(yáng)帆,乘勢(shì)開新局。扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,要更好地處理“分工”與“合作”的關(guān)系,既各顯神通又能形成合力,提升發(fā)展能級(jí)、增強(qiáng)支撐能力,率先形成新發(fā)展格局,勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒,加快打造改革開放新高地。