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學(xué)習(xí)貫徹十九大 書記項目進行時
編者按：黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。為深入貫徹落實十九大精神，扎實推進服務(wù)型、法治型黨組織建設(shè)，切實提高基層黨組織的組織力和政治功能，即日起，本報特開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹十九大 書記項目進行時”欄目，報道一批典型性、示范性較強的黨建項目，總結(jié)一批可復(fù)制推廣的黨建經(jīng)驗，敬請關(guān)注。
2017年，市委書記朱立凡包掛聯(lián)系了保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）的“精準實施四大工程 以嚴實黨風(fēng)引領(lǐng)樸實民風(fēng)”這一黨建項目，通過實施堡壘工程、陽光工程、新風(fēng)工程和暖心工程，著力繪就一幅黨風(fēng)清正、民風(fēng)淳樸的鄉(xiāng)村畫卷。
項目實施以來，保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）基層黨建不斷加強，黨員干部爭當(dāng)干事的帶頭人和群眾的貼心人?；鶎狱h支部規(guī)范化建設(shè)、組織生活旁聽等管黨治黨措施不斷嚴實；“清風(fēng)行動”“民生面對面”等作風(fēng)建設(shè)舉措幾乎月月有、月月新；“移風(fēng)易俗進萬家”文藝巡演、“為文明助跑 為金港加油”鄉(xiāng)風(fēng)文明行動等民風(fēng)塑樹活動成為區(qū)鎮(zhèn)的一道道靚麗風(fēng)景。
黨員先行帶出正能量
保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）灘上村有個“嚴俊良工作室”，這是保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）設(shè)立的第一個“黨員中心戶”個人黨建工作室。每月的1日、11日和21日，周邊的黨員都會聚集在這里開展黨員固定學(xué)習(xí)日活動。
前不久的一天，嚴俊良從現(xiàn)在居住的地方趕過來開門，這一天，“知識講堂”又要開講了。嚴俊良說：“我和其他骨干黨員輪流當(dāng)老師，組織黨員和村民學(xué)習(xí)。授課內(nèi)容大到國家政策、黨性教育、精神文明，小到體育鍛煉、飲食健康等。”學(xué)習(xí)過程中，他們用通俗易懂的語言把原本晦澀難懂的理論講得繪聲繪色，不少村民從富民政策和具體實例中，感受到理論、政策的“甘露”。
嚴俊良是灘上村今年以來開展為“弘揚正能量扼制負能量”主題活動而設(shè)置的“紅色先鋒行”服務(wù)隊的重要骨干。“‘弘揚正能量’板塊具體活動涵蓋黨員黨性教育、村工作人員廉政教育，‘黨員中心戶’活動、文體活動以及關(guān)愛幫扶等，具體由‘紅色先鋒行’‘文化樂生活’‘幸福加油站’三支黨員服務(wù)隊在操作。像往年一樣，我們會在年底舉行頒獎典禮和文藝晚會，節(jié)目由村民自己定，都是自編自演，充分展示黨員的正風(fēng)正氣和村里的好人好事，節(jié)目內(nèi)容群眾喜聞樂見。”灘上村黨委書記戴麗君說，“扼制負能量”板塊則分別出臺了黨員、村工作人員和村民三張負面言行提醒清單，不少黨員干部都將負面言行提醒清單放置案頭，時刻提醒自己；而“灘上曝光臺”的設(shè)立，更是讓不文明現(xiàn)象直接暴露在老百姓的眼皮子底下，帶來的最明顯的變化就是村容村貌有了明顯好轉(zhuǎn)。
這僅僅是保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）實施“以嚴實黨風(fēng)引領(lǐng)樸實民風(fēng)”，以黨員的先鋒模范引領(lǐng)良好村風(fēng)民風(fēng)的一個縮影。無論是三支黨員服務(wù)隊，還是三張負面言行提醒清單，之所以成效明顯，首先在于打鐵還需自身硬，黨組織和黨員自身硬氣了，黨員干部的公信力、村民自治熱情和基層組織的向心力也隨之提高。“農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強了，鄉(xiāng)村治理能力提升了，群眾利益得到了維護和發(fā)展，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)自然會更穩(wěn)固。”金港鎮(zhèn)黨委組織委員盧向群介紹說。
“‘以嚴實黨風(fēng)引領(lǐng)樸實民風(fēng)’黨建服務(wù)項目中，實施堡壘工程、加強組織建設(shè)是一大重點，項目以基層組織建設(shè)來錘煉嚴實黨風(fēng)，帶動形成樸實民風(fēng)。”盧向群介紹說，今年以來，區(qū)鎮(zhèn)全面推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，全面啟動基層黨建“書記項目”制度，試點推進組織生活旁聽制度和兩新支部攜手同行計劃；全面強化黨員教育管理，全面推進黨員積分深化、雙聯(lián)雙管擴面工作；基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到了進一步推進，黨員的純潔性先進性得到了進一步體現(xiàn)。
“民生茶館”解決實在事
前不久的一天上午，保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）袁家橋村“民生茶館”有些“吵”。仔細一聽，原來是十幾個“茶客”向袁家橋村黨委書記李永奇反映問題，“我們是江南建材城動遷安置戶，2004年動遷，2013年安置，但是到現(xiàn)在非耕地補償還沒有落實?，F(xiàn)在房子住了幾年了，物業(yè)管理跟不上、環(huán)境臟亂差，房屋出現(xiàn)問題，修也沒辦法修。”
這些江南建材城動遷安置戶提出的問題也是袁家橋村長久以來的一塊“心病”。“這是歷史遺留問題，里面情況比較復(fù)雜，江南建材城由灘上村開發(fā)，而江南建材城的土地是我們的土地，周邊的居民又是我們的居民，牽扯到好幾方，臟亂差的問題我們也治理過好幾次，但因為職責(zé)不明確，也沒有形成長效機制。”李永奇說，這次他們下決心啃下這塊“硬骨頭”。
由袁家橋村黨委牽頭，袁家橋村、灘上村、江南建材城三方多次協(xié)調(diào)后，關(guān)于非耕地補償問題和日常治理問題的基本解決方案已經(jīng)初步形成。5天后，保稅區(qū)社會事業(yè)局、政法辦、后塍辦事處等部門負責(zé)人，袁家橋村、灘上村、江南建材城負責(zé)人和村民代表也來到“民生茶館”，協(xié)商解決問題，現(xiàn)場答復(fù)非耕地補償問題在今年11月30日之前全部解決，而日常治理問題則由幾方協(xié)商后于近期向保稅區(qū)社會事業(yè)局提交建設(shè)性方案后施行。這一塊“心病”將被除去，村民們也挺滿意：“在茶館里，大家有什么煩惱事或者牢騷話都可以說，完全沒有拘束，而且還確實幫我們解決了問題，真正是我們老百姓的茶館。”
“民生茶館”是袁家橋村在具體實施“精準實施四大工程 以嚴實黨風(fēng)引領(lǐng)樸實民風(fēng)”黨建項目中，為群眾提供的一個民生閑聊、實話實說的場所，重在發(fā)揮基層黨組織了解民情、收集民意、解決民憂的服務(wù)惠民功能。民生茶館每周星期一至星期五上午開館，這里既可以免費喝茶，又可以暢所欲言，還有村兩委班子輪流坐班擔(dān)任民生觀察員，記錄原汁原味的“聲音”。
在保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)），像“民生茶館”這樣的場所還有很多。今年以來，區(qū)鎮(zhèn)大力強化黨建載體建設(shè)，將黨建載體建成為傳播正能量、滿足村民需求、體現(xiàn)優(yōu)良民風(fēng)的平臺。截至今年7月，已建成紅韻金都工作坊、小明沙村黨建公園、長山村黨員中心戶“1+3”分站點等一大批實時開放、功能齊全、服務(wù)周全、貼近居民的陣地載體，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)得到了進一步優(yōu)化，干群凝心聚力謀發(fā)展的勁兒也更足了。