生活富足，自治有方，依法善治。這兩年，永聯(lián)村積極推進(jìn)“黨建推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的永聯(lián)模式”服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，逐步形成了“黨建引領(lǐng)、區(qū)域協(xié)同、群眾參與、依法辦事”的鄉(xiāng)村治理格局，以法治型黨組織建設(shè)為主線，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，走出了烙上永聯(lián)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)治理的新路子。
“村旅+村企”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì) 惠澤一方百姓
“江鮮美食何處尋？姑蘇城外永聯(lián)村”。4月2日，第八屆長(zhǎng)江鮮美食節(jié)在永聯(lián)小鎮(zhèn)熱鬧開幕，各式江鮮名饌，以及江鮮美食街內(nèi)的油潑鹿苑雞、江灘老鴨煲、拖爐餅等特色小吃，吸引了大批的游客。
說(shuō)起發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，永聯(lián)鄉(xiāng)村旅游是一大亮點(diǎn)。近年來(lái)，永聯(lián)村結(jié)合自身特點(diǎn)不斷挖掘特色資源，整合旅游資源，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)游、江鮮美食游、新型工業(yè)游等特色旅游產(chǎn)品，開展江蘇省鄉(xiāng)村旅游節(jié)、龍蝦啤酒節(jié)、江南民俗風(fēng)情展演等系列旅游活動(dòng)，為永聯(lián)旅游凝聚了人氣、奠定了口碑。今年，永聯(lián)村還將重心放在美食街、休閑街、文化街、景觀河等配套設(shè)施的改造升級(jí)及共享客廳的建設(shè)上，全力打造“江南鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)地”。同時(shí)，通過(guò)種植養(yǎng)殖基地化、加工制作工廠化、餐飲美食特色化、銷售配送標(biāo)準(zhǔn)化、旅游觀光產(chǎn)品化，加快打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。今年4月，永聯(lián)村獲評(píng)江蘇省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，永聯(lián)江南田園風(fēng)情小鎮(zhèn)也成為江蘇省首批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。
“發(fā)展旅游的目的是要以旅游帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)還能為百姓帶來(lái)紅利，比如餐飲、住宿等配套資源的催生給當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)了許多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬了就業(yè)渠道。”據(jù)永聯(lián)村黨委書記吳惠芳介紹，2017年，僅永聯(lián)江鮮美食節(jié)和江蘇省鄉(xiāng)村旅游節(jié)期間就吸引游客10萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近1000萬(wàn)元。
一直以來(lái)，永聯(lián)村黨委不斷提高黨建工作的法治化水平，積極發(fā)揮自身政治、角色、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，依法服務(wù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。永鋼集團(tuán)作為驅(qū)動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，一直是永聯(lián)村服務(wù)的重頭。今年，村黨委結(jié)合國(guó)家最新的產(chǎn)業(yè)、貨幣、地區(qū)發(fā)展政策及永鋼集團(tuán)“十三五規(guī)劃”，幫助永鋼做好2017年項(xiàng)目規(guī)劃、投資、建設(shè)工作，抓好項(xiàng)目推進(jìn)，做好基礎(chǔ)調(diào)研、加強(qiáng)項(xiàng)目論證、確保科學(xué)決策；引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才、實(shí)用專業(yè)骨干、高端金融人才，做好粉塵、噪音等百姓關(guān)注的環(huán)境整治，建設(shè)“花園式工廠”。
接下來(lái)，還將助力永鋼推進(jìn)綠色制造、智能制造、品牌制造等，為村企經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)把關(guān)定向、爬坡過(guò)坎打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年1~10月份，永鋼實(shí)現(xiàn)銷售收入312億元，利稅近50億元。
此外，在黨建引領(lǐng)下，大力落實(shí)惠民舉措：投資1億多元異地重建南豐小學(xué)永聯(lián)校區(qū)，積極爭(zhēng)取城鄉(xiāng)教育資源均衡，并在永聯(lián)小學(xué)成立了管弦樂(lè)隊(duì)，讓農(nóng)村孩子從小接受城市高雅藝術(shù)的熏陶；陸續(xù)投入20多億元對(duì)節(jié)能環(huán)保進(jìn)行改造，提升環(huán)境治理……村民、職工有了更多幸福感、獲得感，真正享受到了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展成果。
網(wǎng)格中的議事會(huì) ?撬動(dòng)居民自治熱情
“你好，我這里是永瑞園13幢的戶主，因?yàn)橐弦拱?，所以現(xiàn)在在休息。但樓下有人在做衣服包縫，機(jī)子聲音特別響，嚴(yán)重影響我休息。”“好的，我們立即派人過(guò)去協(xié)調(diào)解決。”10月16日下午，惠鄰社會(huì)工作服務(wù)中心接到了居民反映電話，隨即派遣社工趕到目的地，在社工的勸說(shuō)和提議下，投訴人樓下住戶關(guān)閉了所有門窗，并在機(jī)子底下墊上膠墊，將噪音降至最低，在不影響雙方利益的前提下順利解決了此事。
“以往遇到這些問(wèn)題，大多數(shù)人都是直接去社區(qū)內(nèi)的一站式服務(wù)大廳尋求幫助。但久而久之，這種處理問(wèn)題的方式就顯露出了弊端。永聯(lián)村很大，一些離服務(wù)大廳比較遠(yuǎn)的或是年紀(jì)比較大的村民，一旦遇到事情，跑來(lái)跑去很麻煩。”吳惠芳說(shuō)，去年，村黨委以惠鄰社工承接社區(qū)服務(wù)為契機(jī)，整合各類服務(wù)資源和平臺(tái)，依法引領(lǐng)社區(qū)治理機(jī)制改革，推進(jìn)網(wǎng)格化治理。
據(jù)永合社區(qū)綜合托管項(xiàng)目行政服務(wù)中心主任袁金鑫介紹，目前永合社區(qū)共分成5個(gè)網(wǎng)格，以2~3個(gè)園區(qū)為一個(gè)網(wǎng)格，每格都有專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，將黨員服務(wù)網(wǎng)、居民監(jiān)督網(wǎng)、物業(yè)服務(wù)網(wǎng)、社工服務(wù)網(wǎng)下沉至各網(wǎng)格，形成了“一格四網(wǎng)，多層復(fù)合”的網(wǎng)格化管理模式，大大提升了服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)在，網(wǎng)格長(zhǎng)或老黨員每天在轄區(qū)內(nèi)串門走訪，收集信息、了解問(wèn)題，還能當(dāng)場(chǎng)幫助村民解決麻煩和困擾。
同時(shí)，為了順應(yīng)信息化趨勢(shì)，永聯(lián)村還開通了“永聯(lián)通”APP，建立了網(wǎng)站、微信群、QQ群等意見(jiàn)征集渠道。“廣場(chǎng)上的村旗掉下來(lái)了”“電梯按鍵面板壞了”“小區(qū)的垃圾箱未清理干凈”……在信息平臺(tái)上，村民積極地反映小區(qū)出現(xiàn)的各類問(wèn)題，相關(guān)人員也積極回復(fù)并及時(shí)報(bào)告處理結(jié)果。這種信息化手段突破了時(shí)間與空間限制，使服務(wù)變得更及時(shí)、便利，受到了村民們的大力贊賞：“現(xiàn)在遇到問(wèn)題，連門都不用出，只要一個(gè)電話或者微信就能解決，‘小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)’，這種社區(qū)治理模式真好！”
居民事居民議，社區(qū)事居民定。為了在居民心里根植“共同體意識(shí)”，提升村民自治水平，除了一系列的宣傳措施外，引導(dǎo)居民在生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題則顯得更有實(shí)效。今年年初，因?yàn)橐粋€(gè)亂丟的煙頭，導(dǎo)致永瑞園15幢2樓顧大姐所曬的被子被無(wú)端燒成了灰，由于整棟樓住戶頗多，難以找到肇事者。而這只是社區(qū)不文明現(xiàn)象中的一個(gè)，大家意識(shí)到，為了社區(qū)的文明和諧，應(yīng)該要有一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。幾天后，惠鄰社工、永合社區(qū)居委會(huì)集合樓道居民召開議事會(huì)，30多個(gè)居民代表聚在一起，討論并提出了解決方案。之后，還形成了《永瑞園15幢樓道文明公約》，每家每戶簽字確認(rèn)，同時(shí)正式成立樓道居民議事委員會(huì)，共同監(jiān)督不文明行為。
今年，永聯(lián)村著力強(qiáng)化民主自治，完善社區(qū)各類評(píng)議會(huì)制度，選準(zhǔn)培養(yǎng)一批群眾威望高的議事會(huì)主持人，針對(duì)社區(qū)生活中的共性問(wèn)題，常態(tài)化開展社員議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、居民議事會(huì)、樓道議事會(huì)等， 指導(dǎo)居民自治、社員自治，實(shí)現(xiàn)居民、社員的自我管理、監(jiān)督和教育，將自治成為化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，確保永聯(lián)區(qū)域的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)在，走到永聯(lián)小鎮(zhèn)的任何地方，都會(huì)有新發(fā)現(xiàn)：干凈整潔的樓道，按序停放的車輛，陽(yáng)臺(tái)上不見(jiàn)了濕衣物、濕拖把、鍋碗瓢盆桶等滴水物品和易掉落物品，寵物也不再隨地大小便……在自治模式下，永聯(lián)村正在朝著更加文明、和諧的方向大步前進(jìn)。