今年以來，大新鎮(zhèn)黨委在鞏固已有非公黨建工作基礎(chǔ)的前提下，全面實施“四個加法”，即“有形覆蓋+有效管理”“線上點單+線下服務(wù)”“正向激勵+反向倒逼”“黨建引領(lǐng)+公益先行”，推動區(qū)域黨建“提檔升級”，筑牢黨建“紅色堡壘”。
?有形覆蓋+有效管理——激發(fā)黨建組織活力
大新鎮(zhèn)以五金和紡織兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅猛，現(xiàn)有非公企業(yè)282家，規(guī)模以上企業(yè)45家，其中鎮(zhèn)屬企業(yè)黨組織20個、聯(lián)合黨組織1個、黨員358名。但是非公經(jīng)濟越是快速發(fā)展，就越凸顯非公黨建工作存在的困難。比如黨組織在企業(yè)發(fā)展中如何有為有位？企業(yè)主是否真正認同黨建工作？黨員如何主動發(fā)揮先鋒模范作用？非公黨建問題成為了擺在大新鎮(zhèn)黨委面前的一道難題。
針對以上情況，大新鎮(zhèn)黨委從2014年開始，按照“區(qū)域化覆蓋、專職化管理”的基本思路積極探索新形勢下非公黨建工作的新手段、新方法和新路徑。通過劃分3個區(qū)域：大新鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、新南區(qū)域、新北區(qū)域，分別建立區(qū)域黨群工作站，設(shè)立專兼職黨務(wù)工作者3人、黨建聯(lián)絡(luò)員10人，劃片包干、責(zé)任到人，兜底覆蓋282家非公企業(yè)；同時依托工作站，按照“資源共享”原則集約建成了14個區(qū)域性、開放性、綜合性黨群服務(wù)中心；堅持條塊結(jié)合，將工、青、婦、工商、稅務(wù)、社保、安監(jiān)、計生、司法等職能部門黨建資源嵌入?yún)^(qū)域，帶動形成“小區(qū)域”內(nèi)的“大黨建”。
線上點單+線下服務(wù)—— 激發(fā)黨建載體活力
90后女孩朱熙是大新鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的專職黨務(wù)工作者。2015年初，在 “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的春風(fēng)吹入工作站時，朱熙便著手創(chuàng)建了“小西E站”微信公眾號，動員區(qū)域黨員進行關(guān)注，并開始推送起“每周微黨課”，然而點擊量卻寥寥無幾。為何出現(xiàn)這種情況？原來，區(qū)域內(nèi)40歲以下的黨員在總體黨員中占比才只有39%，“互聯(lián)網(wǎng)+”的思路本身沒有問題，問題是“微信公眾號”并沒有“加”起和黨員的聯(lián)系。
為此，朱熙開始給區(qū)域內(nèi)所有黨員、入黨積極分子，特別是不熟悉新媒體的老黨員們推送簡單的“紅色”短信，有時是黨員活動信息，有時是微黨課學(xué)習(xí)。一開始“紅信”并沒有引起太多反響，后來，陸續(xù)有黨員通過“紅信”來咨詢相關(guān)政策。
“我們常常收到關(guān)于新市民積分政策、流動黨員管理、參與志愿服務(wù)等方面的咨詢，在一一解答的過程中，黨員和我們的距離拉近了。”朱熙告訴記者，“現(xiàn)在我們給‘紅信’設(shè)置了‘黨章說’‘學(xué)講話’‘法律小常識’等主題欄目，不定期在各欄目中加入黨員互動積分環(huán)節(jié)，以此來提高區(qū)域黨員學(xué)習(xí)的積極性。同時，還建立微信群、QQ群來聯(lián)系黨員，有時會在群里發(fā)布區(qū)域內(nèi)企業(yè)的招聘信息和管理技巧，努力從服務(wù)黨員到服務(wù)企業(yè)。”
據(jù)介紹，大新鎮(zhèn)依托區(qū)域黨群工作站基本搭建了“非公黨工委——區(qū)域黨群工作站——專兼職黨務(wù)工作者——黨建聯(lián)絡(luò)員”的非公黨建組織架構(gòu)，區(qū)域黨群工作站前期建設(shè)成效比較明顯，但是區(qū)域黨群工作站缺乏有效服務(wù)載體，成為了制約大新鎮(zhèn)非公黨建工作提升的難點。然而，“線上點單+線下服務(wù)”讓企業(yè)黨支部就能享受工作站提供的精準化服務(wù)，黨員就能參與到豐富多彩的組織生活，每個工作站儼然變成了區(qū)域內(nèi)的“黨建服務(wù)超市”，受到“點單者”一致好評。
?正向激勵+反向倒逼——激發(fā)黨建支部活力
隨著“叮”的一聲，大新鎮(zhèn)一家企業(yè)負責(zé)人收到了一條手機短信：各位黨員好！上半年度區(qū)域化黨員積分公示啦！請關(guān)注微信公眾號“小西E站”，查看今天推送的公示信息。點開微信，他開始皺起了眉頭，因為企業(yè)黨員積分排名都在最后。
今年以來，大新鎮(zhèn)黨委以大新鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)黨群工作站為試點，全面鋪開了“區(qū)域化黨員積分管理”，即針對大新鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的28個企業(yè)黨支部統(tǒng)一制定了黨員積分細則，考核滿分100分，基礎(chǔ)項60分，加分項40分，其中基礎(chǔ)項積分細則很簡單也很明確：參加所在黨支部組織的黨員大會、黨課或其他黨日活動，每次5分。而區(qū)域化黨員積分由工作站管理，基層黨支部逐級逐項申報，每季度公示一次。
大新鎮(zhèn)黨委并沒有滿足于黨建服務(wù)載體的成功搭建，在區(qū)域黨群工作站的運作過程中，站點常態(tài)化工作機制還不夠明晰，區(qū)域黨建并未真正盤活非公黨支部，基層黨組織規(guī)范化建設(shè)亟待推進。
“黨員積分排名落后的原因，有很大部分是因為所在黨支部不作為，”大新鎮(zhèn)黨委組織委員、非公黨工委書記朱浩鋒告訴記者，我們通過采取“區(qū)域化黨員積分管理”，從黨員學(xué)習(xí)、黨員活動、黨員建功立業(yè)等多個方面去引導(dǎo)和刺激企業(yè)黨員的各類需求，通過積分細則基礎(chǔ)項的設(shè)定，反向倒逼黨員所在黨支部切實擔(dān)起落實組織生活、開展黨日活動、抓好黨員教育管理等責(zé)任。再結(jié)合之前全面實施的非公企業(yè)黨建考核細則，從正面引導(dǎo)和激勵企業(yè)黨組織黨建工作要制度化、規(guī)范化、項目化，要求業(yè)主書記和企業(yè)黨務(wù)工作者切實擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。“雙向”工作，從而實現(xiàn)企業(yè)黨支部長效“自轉(zhuǎn)”的目的。
?黨建引領(lǐng)+公益先行——激發(fā)黨建文化活力
今年6月，市委組織部、市文明辦、市民政局優(yōu)選了15個“同心·同行”黨員志愿服務(wù)項目，大新鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)黨群工作站聯(lián)合大新鎮(zhèn)“蒲公英”志愿者團隊創(chuàng)投的“柒號沙龍”項目就是其中之一。
2016年3月12日，應(yīng)非公青年黨員需求，大新鎮(zhèn)黨委依托區(qū)域黨群工作站孵化了第一支“紅字號”非公微社群——大新鎮(zhèn)“蒲公英”志愿者團隊。“柒號沙龍”項目旨在為在職黨員打造一個參與志愿服務(wù)的加油站。截至目前，“柒號沙龍”項目已開展“關(guān)愛職工子女，共享親子閱讀”“‘凈美家園·銀杏樹下’環(huán)保志愿行”“‘圓夢微心愿，幸福益企來’微心愿征集活動”等活動10余次。
“黨建”對話“公益”使公益組織增能不少。大新鎮(zhèn)“蒲公英”志愿者團隊最初只面向區(qū)域黨員招募志愿者，隨著影響力的提升，不少企業(yè)職工和其他青年加入進來，截至目前，團隊共有注冊志愿者263名，其中黨員志愿者134名，在“友愛港城”網(wǎng)發(fā)布志愿活動105期，參與志愿活動超1500人次，團隊的力量不斷地壯大，服務(wù)對象也在不斷地外延。
“黨建”對話“公益”不僅僅是對“公益”的增能，也是對在職黨員的“充電”。在職黨員參與公益活動，與志愿團隊對接能夠?qū)⑾蠕h實踐精細化、專業(yè)化。借助“蒲公英”這樣的志愿平臺，以及“同心同行·柒號沙龍”這樣的載體，越來越多的黨員志愿者積極參與公益活動，不僅讓黨員先鋒模范作用得以發(fā)揮，也實現(xiàn)了黨員志愿者從分散服務(wù)到團隊式服務(wù)的轉(zhuǎn)變。